Социальный контракт на открытие бизнеса.

Социальный контракт на открытие бизнеса — это адресная государственная помощь гражданам с низким доходом, которые хотят начать предпринимательскую деятельность. Средства предоставляют не автоматически: претенденту нужно подтвердить нуждаемость, представить бизнес-план и выполнить условия договора. Размер выплаты, перечень расходов и порядок подачи заявления зависят от региона.

Что такое социальный контракт на открытие бизнеса

Социальный контракт — соглашение между гражданином и органом социальной защиты. Государство предоставляет деньги или другие меры поддержки, а получатель обязуется начать деятельность, использовать средства по назначению и отчитываться о выполнении плана.

В рамках соцконтракта на открытие бизнеса можно запустить небольшое дело в статусе:

• индивидуального предпринимателя;
• плательщика налога на профессиональный доход;
• в отдельных случаях — учредителя коммерческой организации, если такой вариант допускают региональные правила.

Соцконтракт не является обычным кредитом. Деньги не нужно возвращать при надлежащем выполнении условий договора. Однако при нарушении обязательств, нецелевом расходовании средств или прекращении деятельности без предусмотренных оснований помощь могут потребовать вернуть полностью или частично.

Кто может претендовать на помощь

Основной критерий — низкий среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина. Обычно сравнивают рассчитанный доход с величиной прожиточного минимума, установленной в конкретном регионе.

При рассмотрении заявления могут учитывать:

• состав семьи;
• официальные и иные подтверждённые доходы;
• имущество;
• наличие действующего бизнеса;
• задолженности и обязательства по ранее заключённым социальным контрактам;
• возможность заявителя вести выбранную деятельность.

Точные требования устанавливает региональная программа. Поэтому один и тот же человек может соответствовать условиям в одном субъекте РФ и не пройти проверку в другом.

Наличие статуса безработного само по себе не гарантирует заключение договора. Также отказ возможен, если заявитель не может подтвердить доходы, представил нереалистичный бизнес-план или не соответствует дополнительным требованиям программы.

На какую сумму можно рассчитывать

Размер выплаты определяется региональными правилами и условиями конкретного социального контракта. Федеральные программы предусматривают предельные ориентиры, но фактическая сумма может зависеть от сметы, вида деятельности и решения комиссии.

Деньги обычно разрешают направить на расходы, связанные с запуском бизнеса:

• покупку оборудования и инструментов;
• приобретение материалов и сырья;
• аренду помещения или рабочего места;
• оплату программ, лицензий и иных необходимых сервисов;
• покупку товаров для последующей реализации;
• расходы на оформление и продвижение, если они предусмотрены правилами;
• другие цели, прямо указанные в договоре.

Смету нужно согласовать заранее. Нельзя рассчитывать, что любые траты после получения денег признают допустимыми. Покупки за пределами утверждённого перечня могут считаться нецелевым использованием средств.

Социальный контракт не всегда покрывает все расходы на запуск. Например, предпринимателю могут понадобиться дополнительные деньги на залог по аренде, ремонт, зарплату, налоги, доставку или пополнение оборотного капитала.

Можно ли открыть ООО за счёт соцконтракта

Если заявитель планирует открыть ООО, этот вопрос необходимо отдельно уточнить в органе социальной защиты. Социальный контракт заключается с гражданином, а не с будущим юридическим лицом, поэтому выплата не превращается в безусловное финансирование ООО.

Нужно проверить:

• допускает ли региональная программа запуск бизнеса через ООО;
• можно ли направить средства на вклад в уставный капитал;
• разрешены ли расходы на регистрацию и нотариальные действия;
• кто будет вести деятельность и получать доход;
• какие документы подтвердят целевое использование денег;
• не потребуется ли вместо ООО оформить ИП или статус самозанятого.

Во многих ситуациях для небольшого бизнеса социальный контракт проще реализовать через ИП или налог на профессиональный доход. Но выбор формы зависит от вида деятельности, числа участников, налогового режима и требований заказчиков.

Если открывается ООО, стандартно потребуются решение или протокол о создании, устав, сведения об учредителях и заявление на государственную регистрацию. Социальный контракт не заменяет процедуру регистрации юридического лица и не отменяет обязанность соблюдать корпоративные и налоговые правила.

Как оформить соцконтракт на открытие бизнеса

Порядок может отличаться по региону, но обычно включает несколько этапов.

1. Проверить право на участие

Обратитесь в орган социальной защиты по месту жительства, МФЦ или региональный портал государственных услуг. В некоторых субъектах заявление можно подать через федеральный портал, если соответствующая услуга доступна.

На этом этапе уточняют:

• критерии нуждаемости;
• состав учитываемых доходов;
• требования к имуществу;
• допустимые организационно-правовые формы;
• максимальную сумму помощи;
• сроки рассмотрения;
• обязательные документы и обучение.

2. Подготовить бизнес-план

Бизнес-план должен показывать, как будет работать проект и почему он способен приносить доход. Обычно в нём указывают:

• вид деятельности;
• целевых клиентов;
• товары или услуги;
• предполагаемые цены;
• анализ конкурентов;
• место работы;
• необходимое оборудование;
• первоначальные расходы;
• ежемесячные затраты;
• прогноз выручки и прибыли;
• план продвижения;
• сведения о регистрации ИП, самозанятого или ООО.

Не стоит завышать будущую выручку и занижать расходы. Комиссия может запросить подтверждение цен коммерческими предложениями, прайс-листами или расчётами аренды.

3. Подать заявление и документы

Перечень зависит от региона и ситуации заявителя. Обычно могут потребоваться:

• паспорт;
• заявление;
• сведения о составе семьи;
• документы о доходах;
• реквизиты банковского счёта;
• бизнес-план;
• документы на помещение, если оно уже найдено;
• предложения поставщиков или предварительные расчёты;
• сведения о регистрации бизнеса, если она уже проведена.

Орган социальной защиты самостоятельно проверяет часть данных через государственные информационные системы, но отсутствие сведений не всегда освобождает заявителя от обязанности представить подтверждения.

4. Пройти рассмотрение проекта

Заявителя могут пригласить на собеседование или защиту бизнес-плана. Комиссия оценивает реалистичность проекта, опыт претендента, спрос на товары и услуги, расчёт затрат и возможность выполнения обязательств.

Иногда перед заключением договора требуется пройти обучение основам предпринимательства или получить консультацию в центре занятости.

5. Подписать социальный контракт

В договоре фиксируют сумму, цели расходов, сроки, форму отчётности и обязательства гражданина. До подписания нужно проверить:

• какие покупки разрешены;
• в какие сроки их нужно совершить;
• какие документы подтвердят оплату;
• как часто предоставляется отчёт;
• требуется ли зарегистрировать бизнес до перечисления денег;
• сколько времени необходимо вести деятельность;
• в каких случаях договор могут расторгнуть.

После заключения договора средства перечисляют способом, указанным региональными правилами.

Как отчитываться за расходы

Для подтверждения целевого использования обычно сохраняют:

• договоры;
• счета;
• кассовые чеки;
• платёжные поручения;
• акты приёма-передачи;
• накладные;
• документы на оборудование;
• договор аренды;
• фотографии приобретённых активов, если их запрашивают.

Покупать имущество у родственников, переводить деньги на личные нужды или снимать наличные без подтверждённой цели рискованно. Даже если расход связан с бизнесом, он может не соответствовать утверждённой смете.

Отчётность нужно сдавать в сроки, указанные в социальном контракте. Кроме финансовых документов, могут потребоваться сведения о регистрации бизнеса, доходах и фактическом ведении деятельности.

Преимущества и ограничения программы

Социальный контракт помогает начать дело без банковского кредита и процентов. Заявителю не нужно искать поручителя или доказывать кредитоспособность в том же порядке, что при займе.

К другим преимуществам относятся:

• возможность купить оборудование и материалы;
• помощь с подготовкой бизнес-плана;
• консультации государственных органов;
• отсутствие платы за пользование предоставленными средствами;
• возможность легально оформить предпринимательскую деятельность.

Но программа имеет ограничения:

• помощь доступна не всем гражданам;
• средства можно тратить только на согласованные цели;
• потребуется подтверждать доходы и расходы;
• бизнес-план могут отклонить;
• доход от нового дела может повлиять на дальнейшее право на меры социальной поддержки;
• при нарушении договора деньги могут потребовать вернуть.

Социальный контракт подходит не для любого проекта. Если бизнес требует крупных вложений, длительного периода до первой выручки или значительных постоянных расходов, одной выплаты может оказаться недостаточно.

Причины отказа

Заявление могут не одобрить, если:

• доход семьи выше установленного регионального порога;
• не подтверждены сведения о составе семьи или доходах;
• бизнес-план содержит ошибки или нереалистичные показатели;
• выбранная деятельность запрещена или не входит в программу;
• заявитель не выполнил условия предыдущего социального контракта;
• документы представлены не полностью;
• заявитель не прошёл обязательное обучение;
• предполагаемые расходы нельзя подтвердить или они не относятся к допустимым.

Отказ должен быть оформлен в установленном порядке. Если причина связана с недостатком документов или ошибками в расчётах, их можно устранить и подать заявление повторно, если региональные правила это позволяют.

Как повысить шансы на одобрение

Перед подачей заявления сравните несколько вариантов запуска и составьте подробную смету. В расчёты включите не только стоимость оборудования, но и аренду, связь, расходные материалы, налоги, доставку и рекламу.

Полезно заранее:

• проверить реальный спрос на товар или услугу;
• получить предложения от нескольких поставщиков;
• уточнить требования к помещению и лицензированию;
• определить налоговый режим;
• разделить обязательные и необязательные расходы;
• подготовить резерв собственных средств;
• проверить, разрешена ли выбранная организационная форма;
• сохранить подтверждения всех платежей.

Если цель — регистрация ООО, сначала выясните, как регион принимает расходы, связанные с созданием юридического лица. Не вносите деньги в уставный капитал и не покупайте оборудование до согласования порядка с уполномоченным органом.

Частые вопросы